Выступление Председателя Республиканского политического объединения «Социал-патриотический блок», лидера Патриотической партии Приднестровья Олега Смирнова на заседании Высшего совета СПБ.

Создание нашего политического объединения было обусловлено и четким осознанием того, что необходимо принятие решительных  и эффективных мер по  выведению Приднестровья из социально-экономического кризиса. Для нас и наших сторонников очевидно, что существующие в республике системы управления экономикой, оказания социальных услуг населению работают не самым оптимальным образом, и, в значительной степени, не соответствуют требованиям сегодняшнего дня.

Действенный выход из сложившейся ситуации находился в осознании и принятии вывода, что в решении вопросов демократического развития государственных институтов, формирования социально-ориентированной экономики, отстаивании принципов социальной справедливости гражданскому обществу следует полагаться преимущественно на себя, на свои собственные  силы и возможности.

8 апреля 2009 года Патриотическая и Приднестровская Республиканская партии приняли решение  создать Республиканское политическое объединение «Социал-патриотический блок»,  и к его прогрессивной практической работе стали присоединяться общественные республиканские и региональные организации. По состоянию на сегодняшний день в работе СПБ принимают участие 15 общественных объединений республики общей численностью свыше 3 тысяч человек.

Мы понимаем, отстаиваем и своей деятельностью на деле доказываем нашу принципиальную позицию, что институты гражданского общества не «младшие партнеры» государственных структур, а по праву и сути есть равноправные участники социальных, политических и экономических процессов государственного развития.

Сегодня мы предпринимаем еще один важный шаг по пути укрепления  нашего общественного объединения и рассматриваем Идеологическую платформу Социал-патриотического блока. Это означает, что мы определяем четкие принципы, которых будет придерживаться и проводить в жизнь социал-патриотическая коалиция.

Важнейшим основанием Идеологической платформы является обеспечение ответственности органов государственной власти всех ветвей и уровней перед гражданами. Полагаем недопустимой ситуацию, когда основным и часто единственным мерилом эффективности работы чиновников выступает мнение таких же чиновников, только более высокого уровня. Сегодня эта проблема особенно остро стоит на местном уровне, где приднестровцы часто сталкиваются с проявлениями равнодушия, несправедливости и некомпетентности.

Считаем целесообразным и необходимым:

- Учредить постоянно действующий коллегиальный орган исполнительной власти - Правительство Приднестровской Молдавской Республики, ответственное перед Президентом и Парламентом за социально-экономическое положение в стране и обладающее реальными полномочиями в исполнительной вертикали власти, в том числе широким спектром возможностей спроса с должностных лиц любого уровня по результатам их работы. Кроме того, главы государственных администраций городов и районов должны назначаться на свои должности Президентом с согласия местных советов. Пора покончить с практикой, когда руководители ведомств рапортуют только о достигнутых успехах и предпочитают не замечать ошибок и просчетов в своей деятельности и, соответственно, не проводить работу по повышению ее эффективности.

- Необходимо повысить ответственность за свою работу со стороны депутатов всех уровней. Недостаточная эффективность работы представительных органов государственной власти у нас определяется тем, что народные избранники зависят от избирателей лишь во время выборов. Затем наступает время бесконтрольных депутатских будней. Эта бесконтрольность приводит к тому, что на словах все депутаты выступают за социальную справедливость, но на практике зачастую голосуют за законопроекты, направленные на ограничение социальных прав граждан. Деятельность депутатов Парламента должна быть подконтрольна избирателям посредством политических партий, от которых они избирались. Именно поэтому мы выступаем за переход к пропорциональной избирательной системе при формировании Парламента. Можно по-разному относиться к политическим партиям, однако необходимо принять во внимание, что партия, по сути, является одним из наиболее демократичных инструментов принятия решений. Если законодательный процесс не осуществляют партии, то эту миссию выполняют кланы, лоббисты, коммерческие группировки, зачастую находящиеся «в тени», и с которых, в отличие от партий, спрос практически невозможен.

- Мы убеждены в необходимости создания в Приднестровье представительного органа общественных объединений, имеющего широкие возможности участия в законотворческом процессе и осуществления общественного контроля над деятельностью властных структур. Сегодня мы рассмотрим заявление к государственным органам с призывом завершить формирование Общественного совета Приднестровской Молдавской Республики и как можно скорее начать его практическую работу.

Еще одним системообразующим элементом идеологической платформы Социал-патриотического блока является принцип социального государства. Социальное государство, в нашем понимании, несет прямую ответственность за уровень благосостояния граждан, обязано обеспечить соблюдение прав личности во всех сферах жизни.

Социальное государство предполагает развитие социально-ориентированной экономики, основными критериями успешности которой выступают: высокий уровень занятости граждан и достойный уровень их доходов, способность удовлетворить самые важные потребности человека. Для нас понятия «социальное государство» и «экономика», регулируемая без определяющего государственного влияния, являются несовместимыми.

- Мы будем добиваться справедливого распределения материальных благ в нашем обществе, и выступаем за установление прогрессивной шкалы налогообложения и по отношению к предприятиям, и по отношению к гражданам. Сверхприбыли предприятий - монополистов должны облагаться повышенным подоходным налогом, полученные от этого дополнительные средства должны поступать в целевые фонды по развитию образования и здравоохранения.

- Необходимо добиваться того, чтобы граждане Приднестровья могли получать, не выезжая за пределы Республики, высококачественное медицинское обслуживание, а этого можно достигнуть только при направлении дополнительных финансовых средств в систему здравоохранения. В связи с этим важно разработать механизмы внедрения добровольного медицинского страхования, определив при этом четкие пределы бесплатной, страховой и платной медицинской помощи.

- Пенсия должна перестать восприниматься в нашем обществе как пособие по старости. Необходимо добиться увеличения размера средней трудовой пенсии до уровня не менее 65% от прежнего заработка гражданина. При этом у каждого налогоплательщика должна быть возможность участвовать в управлении своими пенсионными сбережениями.

- Средства на социальные программы у нашего государства появятся лишь в случае устойчивого развития приднестровской экономики. Мы считаем, что экономический рост может произойти только при усилении активной регулирующей роли государства. Необходимо определить приоритетные сферы экономического развития республики, создав в них благоприятную инвестиционную среду. Такими отраслями в первую очередь должны стать сельское хозяйство, перерабатывающая промышленность, туристическая инфраструктура.

- Наиболее близким партнером для гражданского общества в экономической сфере является малый бизнес. В тоже время, положение индивидуальных предпринимателей и малых предприятий в приднестровской экономике является наиболее тяжелым. Мы должны добиться, чтобы индивидуальные предприниматели, добросовестно уплачивая налоги, пользовались теми же социальными гарантиями, что и другие граждане. Важно решить вопрос о создании специальной инфраструктуры по поддержке малого предпринимательства. Необходимо добиться понимания со стороны государственных структур того, что малый бизнес - это обеспечение самозанятости граждан, и чем большего развития добьется эта сфера, тем меньше будет уровень безработицы и трудовой миграции из Республики.

Важнейшим приоритетом в деятельности Социал-патриотического блока является работа по консолидации приднестровского общества на основе патриотических ценностей. Приднестровцы уже не раз доказывали высокий уровень патриотизма, что особенно важно для выживания и развития любой страны, а  нашей - в особенности. Однако патриотические чувства граждан - это тот ресурс, о восполнении которого необходимо постоянно заботиться. Безусловно, огромное значение в этом плане имеют социально-экономические успехи общества, но и без активной просветительской деятельности также не обойтись.

Большую обеспокоенность вызывает состояние дел в приднестровской системе народного просвещения. В то время, когда уполномоченные государственные органы озабочены спорными прожектами вроде единого государственного экзамена, без должного внимания остаются вопросы патриотического воспитания приднестровской молодежи. Согласно опросам общественного мнения, проведенным по линии Патриотической партии, лишь 70 - 80% молодых граждан Приднестровья считают себя патриотами республики. Это очень тревожная тенденция, если учитывать, что против наших ценностей работает целая система зарубежных «просветительских» организаций,  фондов и религиозных сект.

Для нашего общества жизненно важно найти собственную духовно-нравственную опору. Ею должно стать осознание единства судьбы приднестровцев с судьбой наших сограждан, живущих в других регионах Новороссийского края, возрождение и продвижение традиционных православных ценностей.

- Для активизации работы по патриотическому воспитанию граждан мы будем добиваться принятия соответствующей государственной программы с очень высоким уровнем утверждения и реализации. Важнейшими элементами этой программы должно стать повышение роли воспитания в системе образования Приднестровья, делегирование государством полномочий по проведению ряда важных мероприятий общественным объединениям. Жизнь показала, что Черноморское казачье войско отлично справляется с задачами по военно-патриотическому воспитанию молодежи, а Тираспольско-Дубоссарская епархия - с реализацией программ по духовному воспитанию. Так почему бы не делегировать осуществление конкретных государственных программ, с соответствующим финансированием и поддержкой, этим и другим эффективно работающим общественным структурам?

- Государство должно наконец-то проявить реальную заботу об общественных объединениях. Состояние общественного сектора - это показатель эффективности государства. Если в Приднестровье не будет создано эффективной системы поддержки общественного движения, то патриотически-ориентированные общественные организации будут вытеснены структурами, представляющими интересы других государств. Уверены, что этот сценарий не устраивает как общественников, так и ответственных должностных лиц государственных структур.

- Мы будем добиваться выделения существенных государственных заказов для приднестровских творческих союзов, поэтов, писателей, художников, композиторов на создание произведений, формирующих патриотическое мировоззрение у наших граждан. Необходимо, чтобы культурно просветительские учреждения, содержание которых осуществляется за счет государства, не простаивали полупустыми, а становились эффективно работающими центрами патриотического воспитания граждан. Для этого необходимо не так много - современные образовательные программы, прогрессивно мыслящие руководители, использование новых образовательных технологий и упорная, последовательная и планомерная работа.

Уважаемые соратники, на протяжении многих лет в Приднестровской Молдавской Республике идут разговоры о необходимости выработки государственной идеологии. В уважаемых государственных учреждениях создавались даже специализированные органы по решению этой задачи. Но все попытки разработки идеологии в тиши кабинетов окончились безрезультатно. Да это и не удивительно, т.к. мировой опыт свидетельствует, что общественное мировоззрение не может быть сформировано искусственно, оно создается самим обществом в процессе его жизнедеятельности и основная роль здесь, как правило, принадлежит именно общественным объединениям.

Наша идеология - это ответственная перед народом власть, социальное государство и патриотичное общество! Так давайте сделаем все возможное и невозможное для того, чтобы наши жизненные принципы стали руководством к действию не только для наших общественных объединений, для Социал-патриотического блока, но и для государственных институтов Приднестровья. Это одна из наших первоочередных задач. И вместе мы обязательно добьемся успеха!



Спасибо за внимание.