Исполнительный Комитет Патриотической партии Приднестровья выражает обеспокоенность в связи с отсутствием реального прогресса в процессе создания Общественной палаты Приднестровской Молдавской Республики.

Дискуссия о необходимости создания представительного органа гражданского общества Приднестровья - Общественной палаты продолжается уже на протяжении нескольких лет. С начала 2009 года в продвижение идеи создания этого органа включились практически все ведущие общественные объединения республики, в том числе Межпартийный Консультативный Совет и Координационный совет общественных организаций.

Издание Указа Президента ПМР от 26 февраля 2009 года № 127 «О внесении изменений и дополнений в Указ Президента ПМР от 7 июня 2007 года № 397 «Об Общественном совете при Президенте ПМР» и внесение 10 февраля 2009 года на рассмотрение Верховного Совета ПМР проекта закона «Об Общественной палате Приднестровской Молдавской Республике» вселили в представителей общественности надежду на то, что в решении этого вопроса в ближайшее время наконец-то наступят позитивные изменения. Однако анализ этих документов показал, что бюрократические структуры видят процесс формирования Общественной палаты и организации ее деятельности совершенно иначе, нежели гражданское общество. Оба документа, предложенных органами государственной власти, устанавливают приобретение членства в Общественной палате исключительно через назначение (а не избрание), ограничивают полномочия палаты в осуществлении функций общественного контроля над государственными структурами, ее участия в законотворческой деятельности.

Более того, в процессе обсуждения указанных документов бюрократические структуры практически отказались принимать во внимание мнение общественных институтов. Так, при рассмотрении проекта заключения по законодательной инициативе от 10 февраля 2009 года руководители советов народных депутатов Григориопольского, Каменского, Рыбницкого, Слободзейского районов не сочли необходимым даже пригласить представителей общественных организаций для участия в рассмотрении этого вопроса. Этот шаг был предпринят, несмотря на то, что  общественными структурами были выработаны конкретные предложения по рассматриваемому законопроекту.

Однако, наибольшую опасность для процесса создания Общественной палаты Приднестровской Молдавской Республики представляют разногласия исполнительной и законодательной ветвей власти о подконтрольности этого органа. Следствием этих разногласий является наличие двух альтернативных моделей создания Общественной палаты и отсутствие попыток достигнуть в этом вопросе какого-либо компромисса. В случае, если ответственные должностные лица не откажутся от своих претензий монопольное право опекать Общественную палату, в Приднестровье может возникнуть два альтернативных гражданских представительных форума: при Президенте ПМР и при Верховном Совете ПМР. Такой ход событий может дестабилизировать общественно-политическую жизнь Приднестровья, дискредитировать саму идею создания Общественной палаты Приднестровской Молдавской Республики.

Исполнительный Комитет Патриотической партии Приднестровья призывает руководителей органов государственной власти проявить  мудрость и политическую дальновидность. Предлагаем отказаться от узковедомственных подходов к решению этой проблемы, пресечь политические амбиции отдельных чиновников. Общественная палата необходима Приднестровской Молдавской Республике не как придаток какой-либо административной структуры, а как самостоятельный по отношению к власти орган, представляющий и защищающий интересы институтов гражданского общества.

В целях выработки согласованного положения «Об Общественной палате Приднестровской Молдавской Республики» предлагаем Президенту и Верховному Совету ПМР рассмотреть вопрос о создании совместной рабочей группы, в состав которой целесообразно включить наряду с сотрудниками органов государственной власти, представителей общественных объединений и ученых - обществоведов.

Исполнительный Комитет Патриотической партии Приднестровья убежден, что подобные общественно значимые вопросы могут решаться только на основе конструктивного диалога ветвей власти и с учетом мнения институтов гражданского общества.


Утверждено постановлением Исполнительного Комитета ППП