Наша партия возникла немногим более 2-х лет назад по инициативе активистов ряда патриотически-ориентированных общественных объединений Приднестровья. Период с 2005 по 2006 годы характеризовался бурным партийным строительством, во время которого Приднестровье в короткий срок превратилось в республику с высоким соотношением количества политических партий и населения.

При создании Патриотической партии не отдавалась дань политической моде. Одним из главных мотивов ее создания стало осознание необходимости более тесного участия патриотической общественности во всех аспектах жизни и  управления Приднестровского государства.

Существующее на тот момент положение не воспринималось как вполне соответствующее принципам развития гармоничного гражданского общества и справедливости.

Без преувеличения можно сказать, что именно общественное движение вначале 1990-х породило, а затем и защитило Приднестровскую Республику. Благодаря тесной взаимосвязи с общественными структурами была обеспечена как внутренняя, так и международная легитимность органов государственной власти молодой республики. Общественное движение стало настоящей «кузницей кадров» для государственного сектора. Многие активисты и лидеры общественных организаций принесли на алтарь государственности Приднестровья свое здоровье, а часто и жизнь.

Уважаемые товарищи! Предлагаю почтить минутой молчания всех погибших при  защите и отстаивании интересов Приднестровья.

Спасибо. Прошу присаживаться.

С течением времени общественная инициатива и гражданская вовлеченность в дела управления государством значительно ослабла, и дистанция возможного взаимодействия различных ветвей власти и общественных формирований максимально увеличилась.

В 2006 году пришло  понимание того, что для повышения роли гражданского общества в управлении государством и для обеспечения должного уровня взаимодействия с властью необходим эффективный политический механизм - партия. В результате объединения усилий ряда общественных организаций в августе того же года была учреждена Патриотическая партия Приднестровья.

Партия достаточно быстро получила общественную широкую поддержку. В короткие сроки во всех регионах республики были созданы инициативные группы, а затем - территориальные и первичные организации. В состав партии вошли люди различных национальностей и профессий  и  большинство имело непосредственное отношение к созданию и защите республики в начале 1990-х годов.

С самого начала своего существования ППП активно включилась в общественно-политическую жизнь страны. На 2-м съезде партия выдвинула своего кандидата в Президенты и  провела активную предвыборную кампанию. В Приднестровье был проведен форум молодежи самоопределившихся республик и России. Патриотическая партия участвовала в думской и президентской избирательных кампаниях Российской Федерации. Каждое территориальное отделение  энергично осуществляло социально-просветительскую работу. Большой спрос у населения получили информационные ресурсы Патриотической партии: наше печатное издание «Патриот»  и информационный партийный сайт.

Патриотическая партия Приднестровья установила партнерские связи с родственными политическими силами. Так, 7 августа 2007 года в Москве было подписано Соглашение о заключении политического союза между Политической партией «Справедливая Россия: Родина/Пенсионеры/Жизнь» и Патриотической партией Приднестровья.

В рамках реализации этого соглашения в Приднестровье была открыта общественная приемная фракции «Справедливой России» в Государственной Думе Российской Федерации. Совместными усилиями двух партий 22 марта 2008 года в Приднестровье была проведена Международная конференция «Вперед с Россией!», в ходе которой представители общественных объединений самоопределившихся республик высказали свои пожелания кандидату в Президенты России Дмитрию Медведеву.

«Справедливая Россия» также стала инициатором ряда крупных гуманитарных проектов, осуществленных в Приднестровье.

В 2008 году заключено Соглашение о стратегическом сотрудничестве и партнерстве Патриотической партии Приднестровья, Приднестровской Республиканской партии и политической партии «Народная воля Приднестровья».

В рамках соглашения создан Межпартийный консультативный совет, выступающий координатором совместных действий в интересах гражданского общества Приднестровья и республики в целом.

Патриотическая партия Приднестровья получила статус наблюдателя в Республиканском координационном совете общественных организаций. Поддерживая развитие институтов гражданского общества, ППП оказывает помощь становлению и развитию общественных форумов в регионах Приднестровья.

Динамичное развитие в 2006 - 2007 годах привело к уверенному вхождению партии в число ведущих политических сил республики. По своим организационным возможностям ППП стала одним из лидеров партийно-политической сферы. В начале 2008 года мы смогли приступить к полноразмерной реализации одной из главных своих функций - отстаиванию интересов патриотической общественности в политической составляющей жизни Приднестровья.

Была выбрана тактика, направленная на обеспечение постоянного присутствия  партии в основных сферах, значимых для развития общественного сектора. Поскольку Патриотическая партия Приднестровья имела ограниченные возможности воздействия на формирование политической повестки дня,  основным средством достижения поставленной задачи были выбраны неформальные политические кампании.

Началом стала объемлющая работа с дискриминационным законопроектом «Об общественных объединениях», на принятии которого профильный парламентский комитет настаивал безо всякого обсуждения с общественностью. Законопроект предполагал усиление административного контроля над общественными объединениями, проведение их перерегистрации, но самое главное - игнорировал вопрос о мерах государственной поддержки общественных структур. Патриотическая партия первой открыто заявила об антиобщественном характере законопроекта и выступила с инициативой проведения его детальной экспертизы. Нашу позицию поддержали другие прогрессивно-патриотические силы Приднестровья. Общими усилиями был проведен Республиканский гражданский форум, который поддержал инициативы ППП по исправлению законопроекта. Результатом стала работа согласительной комиссии, состоящей из парламентариев и представителей гражданского общества, по итогам которой наиболее дискриминационные положения были отклонены, а рассмотрение самого закона  отложено.

Вторая кампания была посвящена условиям выделения российской гуманитарной помощи сельскохозяйственным предприятиям Приднестровья и в связи с этим - перспективам развития АПК республики. Изучив по просьбе фермерских ассоциаций ряда регионов с привлечением экспертов вопрос, пришли к выводу о несовершенстве механизма, выработанного для распределения гуманитарной помощи Российской Федерации. Мы прямо заявили о том, что определяя порядок кредитования субъектов АПК за счет российской гуманитарной помощи, чиновники руководствовались не столько интересами сельскохозяйственных предприятий, сколько интересами привлеченных к этому финансово-кредитных организаций. Патриотическая партия выработала ряд предложений по совершенствованию этого механизма, суть которых сводилась к обеспечению большей открытости распределения кредитов, равного доступа к получению финансовой помощи, наряду с крупными фирмами, крестьянских и фермерских хозяйств. Кроме того, ППП заявила о необходимости реализации на государственном уровне согласованной стратегии развития агропромышленного комплекса Приднестровья. Инициативы партии получили поддержку общественности и оказали определенное влияние на совершенствование порядка кредитования.

Одним из самых важных вопросов для Патриотической партии стала поддержка развития Российского Православия в Приднестровье. Еще в ноябре 2007 года по инициативе ППП состоялся Республиканский форум «Православие и патриотизм», на котором была выдвинута идея придания Российскому Православию официального статуса религии большинства приднестровцев. Патриотическая партия поддержала введение в школьные учебные программы предмета «Основы Православной культуры» и оказала необходимую помощь в организации подготовки приднестровских учителей по этому предмету. Благодаря усилиям нашей партии ряд приднестровских библиотек пополнился уникальным многотомным изданием «Православная энциклопедия». По инициативе ППП в Приднестровье создан и начал работу Общественный комитет содействия Православному просвещению. В его состав вошли руководители общественных объединений, известные деятели культуры и искусства.

Республиканские и территориальные организации ППП приняли самое активное участие в обсуждении Концепции бюджетной и налоговой политики ПМР на 2009 год и среднесрочную перспективу. Патриотическая партия стала одним из самых последовательных оппонентов введения налога на рентабельность капитала организаций. Мы прямо сказали, что введение этого налога без должного экономического прогноза в нынешних сложных условиях - непростительная роскошь. Кроме того мы отметили, что регрессивная шкала взимания этого налога (чем выше рентабельность предприятия, тем ниже налоговый вычет из его прибыли) способствует усилению монополизма в экономике, пагубно отразится на состоянии сельского хозяйства и малых предприятий и потому противоречит государственным интересам. При обсуждении этого вопроса в Верховном Совете мы призвали народных избранников не лоббировать интересы отдельных предприятий, а исходить из интересов всех граждан республики. Законопроект принят не был.

Свою позицию Патриотическая партия обозначила и по вопросу реформирования системы народного образования. ППП обратила внимание общественности на то, что введение тестовой системы оценки знаний детей ведет к снижению роли воспитательного процесса, ведь Единый государственный экзамен не учитывает творческих достижений ребят, уровня их общественной активности и других индивидуальных факторов. Мы предложили сохранить за выпускниками право выбора: сдавать ли ЕГЭ в форме тестирования или воспользоваться другими видами аттестации (традиционные устные или письменные экзамены). По нашему мнению, практика сдачи ЕГЭ в Приднестровье не должна распространяться на предметы гуманитарного цикла. Приднестровские ребята, как и россияне, должны получить возможность направить документы о сдаче ЕГЭ не в один, а сразу в несколько ВУЗов. Кроме того, мы предложили уполномоченным государственным органам обратить внимание на гораздо более актуальный для нашей образовательной отрасли вопрос - уровень патриотического воспитания молодежи. Проводя в преддверии 19 июня просветительские встречи с молодежью о событиях 1992 года, мы увидели, что далеко не все приднестровские школьники имеют достаточные знания об истории создания и защиты нашей республики.

Патриотическая партия осуществила ряд политических кампании и на региональном уровне. Среди них инициирование присвоения г.Бендеры статуса «Город воинской славы» и преодоление в связи с этим неожиданных затруднений,  выработка предложений по совершенствованию ЖКХ в Григориополе и др.

Политическая проблематика сегодняшнего дня заставляет нас оперативно реагировать по ряду других вопросов, волнующих приднестровскую общественность. Произошедший летом паводок на Днестре ставит перед нами задачу по повышению эффективности системы гражданской защиты. Объявление 2009 года в Приднестровье «Годом семьи» требует активного включения партии и других общественных объединений в формирование повестки проведения этой акции, тем более, что проблем в государственной семейной политике очень много. В ближайшее время нам необходимо высказаться по осуществляемой реформе местного самоуправления в республике. Думаю, что инициатива по отнесению глав сельских администраций к законодательной ветви власти является неприемлемой, разрушающей непрерывность управления и властной иерархии. Сельские администрации и советы народных депутатов должны быть, прежде всего, органами местного самоуправления и зависеть в своей работе от граждан, их избравших, а не от совета более высокого уровня. Патриотической партии вместе с другими прогрессивно-патриотическими силами предстоит  дать ответ на действия по свертыванию социальных гарантий для граждан, которые осуществляются разработчиками новой концепции бюджетной и налоговой политики. Необходимо максимально серьезно подойти к обсуждению вопроса об упразднении Государственного фонда содействия занятости, ограничения функций Государственного фонда социального  страхования, введения регрессивной шкалы взимания единого социального налога. Есть очень серьезные основания полагать, что эти меры негативно скажутся на социальном самочувствии большинства приднестровцев.

Уважаемые товарищи! Благодаря активной политической работе  нам удалось добиться того, чтобы голос общественности стал учитываться при принятии важных государственных решений. Однако, это лишь первый этап реализации задачи по отстаиванию интересов общественного движения Приднестровья.

Следующим этапом должна стать работа по консолидации самого гражданского общества республики. Ведь до тех пор, пока общественный сектор не осознает единство своих интересов, не обретет прочную социально-экономическую базу, не получит необходимый уровень компетенции, говорить о его полноправном участии в государственном управлении не приходится.

Для того, чтобы решить поставленные вопросы, Патриотической партии необходимо не просто помогать гражданскому обществу, мы должны стать партией самого гражданского общества Приднестровья.

Это означает, что мы, как ни кто другой, должны понимать интересы широких слоев общества и делать все возможное по их отстаиванию.

Достижение нашей партией указанного статуса предполагает проведение  серьезной работы как внутри нашей организации, так и во внешней среде.

Прежде всего, нам необходимо выработать идеологию, способную объединить все слои гражданского общества Приднестровья. Важнейшим принципом этой идеологии должна стать социальная солидарность, основывающаяся на понимании того, что в цивилизованном обществе чужих проблем не бывает, а развитие всех социальных групп взаимосвязано. Мы должны убедительно разъяснять то, что невозможно добиваться социальной справедливости для одной категории граждан и игнорировать интересы других граждан.

Наша идеология должна быть понятной и актуальной для всех приднестровцев. Только в этом случае люди различных профессий, национальностей, социальных статусов сочтут Патриотическую партию наиболее подходящей для выражения своих взглядов. Сегодня, рассматривая проект новой программы ППП, мы делаем первый шаг в этом направлении. Наша новая программа основывается на принципах социальной справедливости, свободы и патриотизма, содержит предложения по эффективному развитию основных сфер жизнедеятельности приднестровского общества. Основой инициатив   Патриотической партии  является забота о благополучии и безопасности каждого приднестровца. Именно поэтому мы заявляем о необходимости формирования в нашей республике системы построения социального государства в полном значении этого слова. Новая программа Патриотической партии Приднестровья - не просто абстрактные положения, это наш план действий на ближайшую перспективу.

Мы должны быть максимально информированы о проблемах гражданского общества, именно поэтому Патриотическая партия должна постоянно находиться в гуще событий  общественной жизни республики. Только так мы сможем  своевременно реагировать на требования и запросы  гражданского общества. Для того, чтобы наша работа соответствовала этим требованиям необходимо совершенствовать систему управления партией. Она должна быть более мобильной, открытой, демократичной. В этих целях на рассмотрение съезда выносится новая редакция партийного Устава, предполагающая реформу центральных органов управления партии, повышение ответственности руководителей партийных организаций всех уровней.

Если говорить о наших внешних приоритетах, то здесь очень важны следующие направления работы:

Очевидно, что развитие гражданского общества начинается с тех сфер, которые значимы для жизни человека в этом аспекте, а это социально-трудовые отношения и местное самоуправление. Именно на работе, в трудовом коллективе проходит значительная часть человеческой жизни.

Наша задача - создать условия для развития институтов гражданского общества в этих важнейших сферах. Патриотическая партия должна способствовать развитию профсоюзного движения, отвечающего требованиям сегодняшнего дня. Необходимо поддерживать правозащитные организации, обращать внимание на известные случаи несправедливости. Нашей партии необходимо активно включиться в отстаивание интересов местного самоуправления, ведь именно муниципалитеты являются основным полем деятельности гражданского общества. Территориальные и первичные отделения ППП должны считать своей приоритетной задачей участие в местном самоуправлении, выражение, представительство и защиту его интересов.

Гражданское общество имеет шанс на успешное развитие лишь при наличии соответствующей социально-экономической базы. Такой базой является средний класс, и способствовать его развитию мы можем посредствам стимулирования малого и среднего бизнеса, негосударственных социальных учреждений.

Патриотическая партия должна способствовать развитию независимых СМИ, которые являются незаменимым и непременным фактором развития гражданского общества.

Партии целесообразно взять на себя выработку и пропагандирование эффективных и современных методов взаимодействия власти и гражданского общества. Это взаимодействие должно заключаться в делегировании общественным объединениям необходимых управленческих полномочий, налаживании механизмов финансирования общественных структур. Немаловажным является вопрос об упрощении порядка регистрации и финансовой отчетности некоммерческих организаций, которые, к сожалению, сегодня приравнены в этих вопросах к предприятиям.

Партийным организациям различных уровней следует создавать постоянно действующие механизмы взаимодействия с общественными объединениями.  Думаю, что в составе Центрального правления ППП обязательно должна быть создана комиссия по вопросам гражданского общества, к сотрудничеству с которой целесообразно привлечь авторитетных общественных деятелей. Региональным отделениям партии целесообразно активно формировать повестку работы координационных советов общественных организаций. Приоритетной общепартийной задачей должна стать работа по формированию общественного представительного органа республиканского уровня по аналогу с Общественной палатой Российской Федерации.

Товарищи! Патриотическая партия Приднестровья партия вступает в новый и еще более ответственный этап своего развития. Уровень общественных ожиданий к нашей партии возрастает, а это означает усиление и ответственности. Наша задача - оправдать доверие всех, кто возлагает свои надежды на Патриотическую партию, внести свой достойный вклад в укрепление Приднестровской Республики, в улучшение жизни ее граждан.